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Como deben presentarse las peticiones dirigidas al defensor del pueblo

Como contribución al debate académico sobre el uso de la externalización como fórmula para la prestación de servicios públicos locales, el artículo propone centrar la atención en los factores político-institucionales. El trabajo parte de la revisión de los principales argumentos destacados por la literatura y contrasta sus resultados esperados en un estudio transversal basado en datos de todos los municipios de más de 5.000 habitantes de Cataluña, Comunidad Autónoma española. Se construye una tipología de municipios mediante un análisis de componentes principales y un análisis de conglomerados y se comprueba la existencia de diferencias en el porcentaje de externalización entre tipos de municipios. Los resultados muestran la relevancia de los factores político-institucionales en la selección de la fórmula de prestación de servicios y permiten identificar tres estrategias que proponen la externalización como mecanismo de flexibilización de la gestión pública.

Este artículo pretende contribuir a este debate aportando evidencias basadas en los datos de una encuesta realizada a todos los municipios catalanes de más de 5 mil habitantes. El universo de los ayuntamientos seleccionados permite la inclusión en el análisis de las opciones de gestión adoptadas por las ciudades, con importantes variaciones entre ellas en lo referente a aspectos socioeconómicos, opciones políticas del gobierno y características institucionales.

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